一、政策背景与目标 

　　1.战略定位 

　　该措施紧扣国家“创新驱动发展战略”，以“用”为导向，旨在解决科技成果转化“最后一公里”问题，推动科技创新与产业需求深度融合，服务鄂州市光电子信息、新材料等优势产业升级。 

　　2.问题导向 

　　针对传统创新体系中存在的供需信息不对称、资源分散、服务链条断裂等痛点，构建线上线下结合的科创供应链体系，强化全要素匹配效率。 

　　二、核心内容框架 

　　（一）双网融合的体系构建 

　　（二）四大要素精准匹配 

　　1.技术匹配 

　　设立“赛马制”“揭榜制”项目通道，推动关键技术攻关 

　　技术转移机构奖励（1亿元合同额最高补10万元） 

　　2.金融支持 

　　1亿元人才基金定向投放 

　　创新积分信用贷款模式，建立科技企业“白名单” 

　　3.人才服务 

　　柔性引才机制（科技副总/院士专家行） 

　　离岸人才视同本地待遇，打破地域限制 

　　4.场景应用 

　　支持首台套装备应用场景建设 

　　中试基地奖励（省级认定20万元） 

　　三、政策创新亮点 

　　1.全链条设计 

　　从需求发布→资源对接→成果转化→金融支持→场景应用形成闭环，覆盖创新全生命周期。 

　　2.市场化激励机制 

　　首创“绩效分段奖励”（对接率80%奖5万），以结果为导向调动服务机构积极性。 

　　3.区域协同创新 

　　通过离岸科创中心链接武汉、北京资源，实现“异地研发+本地转化”模式。 

　　4.数据驱动决策 

　　平台设置“数据监测”模块，为政策调整提供实时量化依据。 

　　四、实施关键点 

　　1.部门协同 

　　需科技局、财政局、昌达集团等13个责任单位建立联席工作机制，避免多头管理。 

　　2.考核标准 

　　“需求对接率”“匹配率”等指标需明确统计口径（如：对接率=有效对接数/总需求数×100%）。 

　　3.与企业现有政策衔接 

　　执行“就高不重复”原则，建立政策查重系统。 

　　解读单位：鄂州市科技局 

　　联系电话：027-60896287