2025年1月31日，我市出台了《关于支持科技创新供应链建设的若干措施》（以下简称《措施》），为更好理解和实施《措施》，现解读如下：

　　一、起草背景

　　2024年11月6日，习近平总书记在考察湖北，听取湖北省委省政府工作汇报时明确指出，湖北要主动融入全国创新链，围绕重点产业强化创新链产业链资金链人才链融合，加强关键核心技术研发攻关，构建大中小企业协同创新机制，提升科技成果转化水平。

　　为深入贯彻习近平总书记关于科技创新和发展新质生产力的重要论述，全面落实省委、省政府关于科技创新供应链体系建设工作部署和市委、市政府工作要求，市科技局根据“地网筑基、天网链接、双向融合、政策赋能”的总体思路，坚持以“用”为导向，着力解决我市产业发展的难点问题，加快形成支持科技创新供应链建设政策体系，推动传统产业转型升级，加快培育新质生产力，牵头起草了《措施》。

　　二、起草过程

　　市科技局在对我市科创供应链前期工作进行梳理总结基础上，对接学习东湖高新科创供应链平台服务模式和实施路径，借鉴黄冈、咸宁、宜昌、荆门等地科创供应链政策，结合我市原有政策措施，聚焦光电子信息、新材料、生命健康、高端装备制造、低碳冶金等优势主导产业，起草了《措施》征求意见稿。10月25日，在市科技局官方网站向社会公开征求意见。11月25日，组织各区、葛店经开区、临空经济区、科技服务机构召开座谈会，广泛征求相关意见建议。同时，向市政府办公室、市委组织部、市发改委等19家单位书面征求意见，共收到11家单位反馈意见建议20条，吸收采纳16条，对未采纳的意见及时与有关单位沟通并达成一致。根据反馈意见修改完善后，通过了市市场监管局公平竞争审查和市司法局合法性审查，最终形成了《措施》经市政府常委会审议通过。

　　三、主要内容

　　《措施》包括7个部分，共14条内容。

　　（一）支持建设科创供应链线上服务平台（第一条至第二条）。通过设立“政策咨询”“科创需求”“科创活动”“科创资源池”等七大特色版块，鼓励吸引各类创新主体利用平台发布需求，开展供需对接与成果转化活动。

　　（二）支持建设科创供应链线下服务体系（第三条至第五条）。构建“1+5+10+N”服务体系，每年给予50万元经费保障，用于科创供应链信息化平台建设。建立“地网”服务体系绩效分段奖励机制，对5个区级服务节点和10个服务驿站按照需求对接率和需求匹配率完成情况给予2万—5万元奖励。

　　（三）支持技术供需匹配服务（第六条至第七条）。支持企业利用平台借助外部优势资源开展核心技术项目攻关。支持各类专业服务机构开展技术需求撮合，对技术合同登记额在1亿元以上的机构，每年每家给予最高10万元奖励。

　　（四）支持金融供需匹配服务（第八条至第九条）。支持设立1亿元的人才基金入驻科创供应链平台，发挥市区产业基金作用，支持我市优势主导产业和战略性新兴产业、未来产业的科技成果转化、关键核心技术联合攻关和产业链投资联动。

　　（五）支持人才供需匹配服务（第十条至第十一条）。支持各类专业机构服务企业招才引智，为企业与人才搭建精准供需对接平台。支持科技人才利用平台申报省级以上科技计划项目。鼓励企业利用平台在市域外科创资源密集地打造一批集离岸科创研发平台、孵化中心。

　　（六）支持场景供需匹配服务（第十二条至第十三条）。支持企业利用科创供应链平台开展推广应用新技术、新工艺、新材料、新产品等示范应用场景项目。支持企业利用科创供应链平台开展科技成果转移转化对接活动。对通过认定的省级科技成果转化中试研究基地给予20万元奖励。

　　（七）建立多部门联动工作机制（第十四条）。建立鄂州市相关部门、各产业园区与科创供应链公司联席工作机制，整合全市相关科创服务资源，形成企业服务联盟矩阵。

　　解读单位：鄂州市科技局

　　联系电话：027-60896287