习近平总书记在党的二十大报告中指出：强化国家战略科技力量，优化配置创新资源。2022年6月28日，习近平总书记在湖北武汉考察时强调，要加强技术研发攻关，加快实现科技自立自强。省第十二次党代会和省政府办公厅印发的《关于进一步推进高校科技创新服务湖北高质量发展的若干措施》（鄂政办发〔2022〕39号）明确要求要推动“三高地、两基地”建设。

　　鄂州作为武汉都市圏的核心城市，市委、市政府利用武汉都市圈发展和光谷科技大走廊建设的契机，深化产学研合作模式，加强与武汉高校的交流与合作，推进鄂州市科技成果转化，共建研发平台，培育创新主体，全面融入武汉建设具有全国影响力的科技创新中心。为了贯彻落实省政府《关于进一步推进高校科技创新服务湖北高质量发展的若干措施》（鄂政办发〔2022〕39号）文件精神，市科技局组织起草了《关于支持推进武汉高校科技创新服务鄂州高质量发展的实施方案（讨论稿）》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》的起草出台既是具体化落实党的二十大、省第十二次党代会精神，又为鄂州市校合作共建工作指明方向。《实施方案》有利于武汉高校聚焦原始创新、“卡脖子 ”技术攻关、增强高校科技成果转化能力；有利于鄂州充分利用武汉高校院所的科教资源，深化“研发在武汉，转化在鄂州”的模式，收集一批成果，联系一批团队，转化一批技术，合作一批项目，建设一批平台，壮大一批产业，开展一批活动，形成一批机制，服务鄂州创新发展、提升高新技术产业核心竞争力,切实把武汉高校创新资源转化为推动全市科技创新的内在动力，在建设“三高地、两基地”的建设中作出重要贡献。

　　二、起草过程

　　为了推动高校科技创新服务湖北经济建设，8月25号省政府办公厅印发《关于进一步推进高校科技创新服务湖北高质量发展的若干措施》。根据市领导的批示市科技局迅速组织专班，根据省政府文件要求，草拟《关于支持推进武汉高校科技创新服务鄂州高质量发展的实施方案（征求意见稿）》。9月21日，市科技局征求市委人才办、市发改委、市科技局、市经信局、市教育局、市财政局、市自然资源和规划局、市地方金融局、市昌达集团，各区、葛店开发区、临空经济区等单位的意见，根据反馈意见进行了修改，形成了上会材料。按照市领导对上会材料提出的新意见，市科技局修改《关于支持推进武汉高校科技创新服务鄂州高质量发展的实施方案（征求意见稿）》。11月21日，市科技局再次征求市委人才办、市发改委、市经信局、市财政局、市自然资源和规划局、市农业农村局，各区、葛店经开区、临空经济区、市督考办、市司法局、市审计局、市统计局、市政府研究室等单位的意见，收到反馈建议8条，已全部采纳。在此基础上，我们对文稿进行反复修改完善，形成了本次上会审议的《实施方案（讨论稿）》。

　　三、主要内容

　　《实施方案》共有三个部分。

　　第一部分是主要目标。鄂州科技创新引领作用明显增强，通过产学研合作，建设一批重大创新平台，转化一批科技成果，培育一批高新技术企业、专精特新“小巨人”企业，打造一批创新型产业集群，引进一批高端创新人才，形成热带雨林式的创新生态，助力湖北建设科技创新高地、制造强国高地、数字经济发展高地、现代农业基地、现代服务业基地，推进武汉高校科技创新服务鄂州高质量发展。

　　第二部分是重点任务。一是为打造科技创新高地，主动融入武汉具有全国影响力的科技创新中心建设，支持高校提升科技创新支撑发展能力，推进重大科教设施建设，鼓励与高校联合技术攻关。二是为助力武汉打造全国科技创新高地，支持高校构建校地校企协同创新体系，共建科技创新平台，共建优势产业集群，支持“三区”融合发展。三是协同打造新能源汽车、智能网联汽关制造强国高地，数字经济发展高地、现代农业基地、现代服务业基地，充分发挥鄂州毗邻武汉的地域优势，充分利用武汉高校院所的科技成果，助推高校加速科技成果转化应用。四是优化人才引育创新环境，引进高层次创新创业人才，实施“人才强企工程”。

　　第三部分是保障措施。强化组织领导和工作机制，细化工作措施，明确激励政策，注重参与评价，加强政策宣传，营造合作氛围。

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