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民进鄂州市委会：

　　贵单位提出的《关于发挥院士专家工作站优势、助力光谷科创大走廊建设的建议》收悉。感谢你们对科技创新工作的关心和支持。

　　该提案提出了“加强对科技企业的主体培育”、“充分挖掘院士专家团队资源”、“加大对院士专家工作站建设的扶持力度”等3条具体建议，对于汇聚院士专家及其团队的创新资源，推动产学研用结合，帮助科技型企业解决技术难题，促进科技成果在鄂州落地转化，助力光谷科创大走廊鄂州功能区建设具有十分重要的意义。经汇总市科协、市财政局、市商务局、市委组织部、市招商服务中心等单位的办理情况，现答复如下：

　　一、关于加强对科技企业的主体培育

　　一是招引科技型企业。全市招商引资工作紧紧围绕我市“157”产业体系，对纲对向对路做好招商引资工作，并特别注重由单个传统企业项目招商向注重产业链、产业集群和新兴产业招商转变，由单纯引进资金项目向引进资金、人才、技术和管理相结合转变，由传统的土地招商向“无地招商”转变。上半年签约的91个项目中，光电子信息产业项目17个，签约金额248.12亿元，占比34.8%；5个支柱产业项目共37个，签约金额183.12亿元，占比25.7%；7个培育壮大产业项目共26个，签约金额187.16亿元，占比26.2%；其他类项目11个，签约总金额95.35亿元，占比13.4%。在引进项目中，投资10亿（含）—50亿项目17个，50亿（含）—100亿项目6个，其中高科技类项目12个，占比52%，如投资15亿元的瑞丰模组实验室项目、投资20亿元的OLED显示屏修复生产基地项目、投资50亿元的网驿光电产业园项目、投资50亿元的未来空间科创产业园项目（悦科2期）、投资51.12亿元的银联数据中心项目、投资50亿元的中康生物智慧健康科技园项目。

　　二是培育企业创新主体。实施科技型企业梯次培育计划，建立“科技型中小企业—高新技术企业—龙头科技企业—科技领军企业”梯次培育机制，支持企业做大做强。实施科技型中小企业、高新技术企业“双倍增”计划。截至上半年，全市入库科技型中小企业286家，高新技术企业161家，国家级专精特新“小巨人”企业6家，省级专精特新“小巨人”企业50家。“十四五”期间，全市科技型中小企业和高新技术企业总数有望实现翻番。

　　三是提升企业创新能力。落实《关于加快推进科技创新的若干措施》（鄂州办发〔2021〕10号）等政策，支持科技型企业开展关键核心技术攻关、建设科技创新平台、承接科技成果转化，通过科技研发活动提升企业自主创新能力。鼓励科技型中小企业与行业龙头企业开展技术合作，促进大中小企业创新链、产业链、人才链全面融通，构建大中小企业融通创新生态。   

　　二、关于充分挖掘院士专家团队资源

　　一是拓展院士专家合作资源。充分利用省科协所属全省学会和高校科协的科技资源，积极为企业和院士专家“牵线搭桥”，帮助企业建立院士专家工作站，提升企业技术创新能力。鼓励建站单位采取支付院士专家薪金报酬、股权激励、项目收益分红等多种方式固化双方长期合作关系，发挥院士专家工作站在引领企业技术创新中的重要作用，打造以企业为主体、需求为导向、项目为载体、创新为核心、产学研相结合的技术创新合作模式。

　　二是深化科技体制改革。推行科技项目“揭榜挂帅”制，对光电子信息、大健康、智能制造、新能源新材料等主导产业和战略性新兴产业，每年遴选3—5项关键核心技术攻关项目开展“揭榜挂帅”制。今年推荐省级“揭榜挂帅”技术需求6项，2项入选技术需求库。持续优化科技营商环境，简化市级科技项目申报流程和申报材料，推行科技优惠政策“免申即享”。今年上半年已落实高新技术企业认定等奖补资金1330万元，近期将再落实科技奖补资金1400余万元。

　　三是优化人才生态。组织召开鄂州市科技届学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神座谈会。升级“新鄂州人”系列人才政策，发布高层次创新创业人才“梧桐计划”等人才政策，在创新创业、住房保障、子女入学、医疗保障等方面给予支持，关心关爱科技专家，组织30名科技专家赴神农架疗养，吸引人才来鄂州创新创业、建功立业，营造“近悦远来”的人才生态。

　　三、关于加大对院士专家工作站建设的扶持力度

　　一是高质量推进院士专家工作站建设。落实市委、市政府

　　《关于加快推进科技强市建设的实施意见》（鄂州发〔2021〕13号）精神，加强院士专家工作站建设的顶层设计，高质量推进院士专家工作站建设，着力引进一批具有国际视野的战略科技人才、科技领军人才和创新团队。

　　二是鼓励建站企业开展联合技术创新。鼓励建站企业研发团队与院士专家团队合作，针对行业共性关键技术或企业实际技术难题联合开展技术攻关，共同申报国家级、省级、市级科技计划项目。鼓励建站企业建设市级企校联合创新中心、技术创新中心等研发平台。

　　三是加强对建站企业的政策支持。支持建站企业申请科技型中小企业入库、高新技术企业认定和专精特新“小巨人”企业认定，对符合条件的企业落实研发费用加计扣除和所得税优惠政策。鼓励建站企业引进院士专家的科技成果来鄂州落地转化，对市场化前景好的科技成果转化项目给予金融扶持。

　　下一步，我局和有关部门将继续围绕“157”产业体系组建一批高质量的院士专家工作站，发挥院士专家对企业技术创新的引领带动作用，助力光谷科创大走廊鄂州功能区建设。

　　最后，再次感谢你们对科技创新工作的关心和支持。

 

 

　　

　　鄂州市科学技术局

　　2022年8月8日

 

 

　　

　　主管领导：黄尹丰        联系电话：027-60896395

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