一、重点工作进展情况

　　全市高新技术企业评审通过161家，同比增速7.4%，科技型中小企业库1010家，同比增速38.1%；全年规上工业企业高新技术产业增加值255.65亿元，同比增长18.3%；技术合同成交额94.8亿元，同比增长26.4%；全市研发费投入23.07亿元，占GDP比重1.8%。

　　（一）突出科创载体建设，夯实创新发展“主承载”。坚持把科创载体建设摆在突出重要位置，一体推进武汉新城鄂州片区、光谷科创大走廊鄂州功能区建设，不断夯实鄂州创新发展的载体支撑。一是加速区域协同。围绕武汉新城东湖科学城建设，以提升鄂州片区科技创新能力为重点，积极打造“葛华-红莲湖-梧桐湖”三个片区科创组团。以产业创新、企业创新、平台创新、科技创新、成果转化、科技惠民等六大任务为抓手，全力推进区域创新节点建设。鄂城区成功申报省第三批创新型县（市、区），华容区获评2023年度全省科技创新优秀单位，葛店高新区在2023年省级高新区考评名列第二。二是深化市校合作。充分对接武汉新城创新资源，与华中科技大学、武汉大学、华中农业大学等武汉高校院所共建市级企校联合创新中心等产学研合作平台56个，联合实施科研项目超过100个，研发总投入超过4亿元。对接引进南方科技大学俄罗斯外籍院士张绪穆成立鄂州市绿色药物催化研究院。深入推进华中科技大学鄂州工研院建设，聚焦“光电+医疗健康”，累计引进孵化生命健康、光电信息、新能源新材料等领域的科创项目40余个。三是提升创新能级。积极承接武汉新城科创资源外溢，布局建设葛店光电子产业园、葛店大健康产业园、红莲湖大数据产业园、东湖科技创意城等重点园区，深度嵌入武汉“光芯屏端网”产业链，助推“中国光谷”升级为“世界光谷”。聚焦“科创+产业”一体发展，以提升武汉新城鄂州片区科技创新能力为重点，突出项目支撑，推进光谷科创大走廊鄂州功能区建设，12个重点项目全面开工建设。悦科(湖北)数据中心项目建成投运，是鄂州市首个专业数据中心，也是目前华中地区规模最大，技术领先的绿色、节能型数据中心。

　　（二）突出科创企业培育，壮大创新驱动“主力军”。健全创新型企业分层次、梯度式培育体系，推动全市创新型企业集群规模持续壮大、创新能力持续提升、创新活力持续激发。一是深入推进科创企业培育。鄂州市培育的科技型中小企业突破1000家，高新技术企业接近400家，提前超额完成“十四五”规划任务，3家企业入选省百强高企。鼓励企业加大研发投入，100%市级科技计划项目由企业承担，95%以上研发投入由规上科技企业贡献，90%以上科技资金用于支持企业发展。二是稳步提升企业创新能力。实施企业研发机构提档扩容行动，新认定市级技术创新中心9家，企校联合创新中心12家，组织16家企业申报省级创新中心。累计建设市级以上科技创新平台151家，其中省级科技创新平台30家，市级科技创新平台117家，科技创新平台体系进一步完善。4家省级创新平台在省级新型研发机构绩效评价中获优秀等次。与省广播电视局、移动广播与信息服务产业创新研究院合作共建移动广播与信息服务国家广播电视总局实验室，推进北斗卫星导航系统与广播电视基础设施双向赋能、融合应用。三是加大科技金融支持力度。推广企业创新积分贷运用，建立新型政银担科技融资担保合作新机制，开发“科创担”信用产品，依托大数据技术给企业精准“画像”。今年以来，为全市90家科技型企业担保融资超过5亿元，覆盖全市25%的高新技术企业、49%的专精特新“小巨人”企业，有力保障科技型企业持续健康发展。

　　（三）突出科创成果支撑，提升产业发展“创新力”。坚持“四个面向”战略导向，加大技术攻关与成果转化应用力度，科技创新支撑引领作用进一步提升。一是加强核心技术攻关。以产业需求为导向，聚焦光电子信息和新材料、生命健康、高端装备制造、低碳冶金等主导产业，以重大科技创新项目为抓手，大力实施“揭榜挂帅”“赛马选人”等项目生成机制，加快突破一批核心技术和标志性重大战略产品，增强高质量发展的源动力。2024年，鄂州市企业承担省级重点研发项目55个，5家科创企业参与的7个项目获得湖北省科学技术奖。二是加速成果转化运用。完善科创供应链体系建设，鄂州市科创供应链平台正式上线运行，入驻企业1107家，完成供需匹配对接207项。搭建“1+5+10+N”地网服务体系，常态化挖掘企业技术、人才、金融、场景等创新需求。梳理汇总支持科技创新有关政策文件15个，协调市昌达集团产业投资母基金、武鄂科创产业投资基金、武鄂协同创业投资基金等3支基金入驻，资金总规模达90亿元。协调中国银行、建设银行、邮政储蓄、中信银行、汉口银行等金融机构入驻17支金融产品，按照市场化原则支持企业承接科技成果产业化。三是加快未来产业布局。大力培育光电子信息、大健康、智能制造等新兴产业和未来产业，制定《鄂州市加快未来产业发展行动方案（2024-2027年）》，打造“6+X”未来产业体系，加快形成新质生产力。以容百锂电、南都新能源、虹润高科等为代表的50多家企业形成了新材料产业集群，以华工法利莱、武汉华电、逸飞激光等为代表的160 多家企业形成高端装备制造产业集群，以人福药业、康源药业、唯森制药等为代表的60多家企业形成大健康产业集群。以花湖机场为核心布局临空产业集群，为科技成果转化提供了新的场景运用支撑，推动了BIM、5G、物联网、北斗导航等信息技术转化运用。

　　（四）突出科创资源集聚，涵养创新引领“蓄水池”。注重内引外联，加快集聚高端创新资源要素，持续扩大创新发展“朋友圈”。一是产学研协作模式不断创新。持续推进高校院所科技成果在我市转化落地，先后开展科技成果源头拓展行动、科技成果转化平台建设行动、转化服务能力提升行动和成果转化环境优化行动等“四大行动”，2024年征集科技成果213项，落地转化47项。探索推进科技成果转化概念验证中心、中试熟化、小批量试生产等面向社会开放的中试平台建设，促进创新链、产业链“双链”融合，打通科技成果转化的“最初一公里”和“最后一公里”。二是招才引智深入推进。牢固树立“人才第一”理念，营造爱才、敬才、重才、用才的浓厚氛围。通过实施“333高层次人才计划”“梧桐计划”，引进、培育生物医药与大健康、光电子信息、新能源与新材料、先进制造等领域高层次创新创业人才(团队)60个。常态化举办“人才周”活动，英才汇聚、共话未来，2024年，邀请全国政协委员、北京通用人工智能研究院院长朱松纯教授团队回开展鄂州通用人工智能研究，让鄂州正式开启人工智能时代。三是科技合作不断拓展。构建“离岸研发孵化、鄂州转化应用”协同创新模式，实现与“科技飞地”创新资源无缝对接。鄂州（武汉）离岸科创中心成立，鄂州（北京）离岸科创中心正在筹建。截至目前，鄂州市建立园区集中式离岸科创平台、高校驻点式离岸科创平台、集团总部式离岸科创平台54个，开展技术研究与开发课题62项。参加湖北省促进新一代信息技术与产能合作，推动亿美特装备（武汉）有限公司与巴西ERZE公司共同建设南美管件模具国际交流合作平台和技术中心，对接塞尔维亚轨道交通科技园与我市临空经济区产业交流合作活动，积极参与“2024俄罗斯高层次科技专家中国行（湖北）活动”。

　　（五）突出科创氛围营造，激发创新创业“新活力”。大力营造有利于创新发展的生态环境，不断激发全社会创新创业创造活力。一是构建科技创新政策体系。聚焦解决科技创新发展过程中的体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新等方面问题，出台《关于进一步激励企业科技创新的若干措施》等科技创新体系“1+1+N”政策文件，着力加强企业创新能力建设、加大科技企业培育力度、进一步鼓励开展科技创新创业，为创新平台建设、创新主体培育、创新人才引进等科技创新全过程、全要素制定了配套支持政策，着力推动高水平科技自立自强。形成推进科技创新能力提升的整体性制度设计。二是强化知识产权保护运用。深化知识产权服务产业高质量发展、知识产权强企培育等系列专项行动。2023年，全市有效发明专利1360件，同比增长 26.27%，每万人口发明专利拥有量12.81件、高价值发明专利用有量5.16 件，均位居全省第三。三是浓厚创新创业氛围。承办“湖北省百强高企市州行”鄂州首发活动，来自光电子信息、生命健康、高端装备制造、航空物流等重点行业的20余家湖北省百强高企走进鄂州，与鄂州市相关联的高新技术企业进行了交流和沟通。承办以“人才引领，AI赋能，加快发展新质生产力”为主题的“722”人才周活动，来自全国61所高校、科研院所的160余名专家学者参加，现场集中签约湖北省人才重点项目22个，总投资额165亿元。组织企业参加湖北乡村振兴实用技术大赛，7家企业获奖，5家企业进入前十。

　　二、2025年工作思路

　　深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，认真落实湖北省科技工作部署，聚焦“科创+产业”一体发展，以推动区域协同创新、增加高质量资源供给、育强创新主体、加速科技成果转化、推动科技人才和产业人才互通、深化科技体制改革为抓手，在科技创新和产业创新上开拓进取。

　　（一）推进区域协同创新。积极融入武汉具有全国影响力的科技创新中心建设，加快区域科技创新协同发展。推进葛店省级高新区与东湖高新区围绕光电子信息、生物医药、高端装备等产业领域开展联合招商，共同做大做强创新链和产业链。做大做强葛店经开区、光谷东数字经济产业园、梧桐湖大学城、鄂城滨江科技新区、临空经济区等创新节点，加快推进光谷科创大走廊17个重点科技产业项目建设。推进与华中科技大学开展新一轮市校合作，优化完善华中科技大学鄂州工研院运行管理机制，加强湖北省鄂州生命科学产业技术研究院和梧桐湖科技企业孵化器建设，提升技术研发和产业孵化能力。

　　（二）增加高质量科技供给。加快推进重点科创平台建设，加快建成北京离岸科创中心，完善离岸科创体系，支持华中科技大学鄂州工研院建设光电医疗器械概念验证中心，高标准建成莲花山人工智能研究院。着力推动新型研发机构建设，在人工智能、光电子信息、新能源新材料、高端装备制造、生物医药等领域布局建设10家市级创新平台。聚焦全市重点产业集群发展需求，支持企业承担省市级重点科技项目80项以上。

　　（三）强化企业创新主体地位。深入实施科技型企业提质工程，完善企业梯度培育机制，推动全市高新技术企业质量数量双提升，争取培育科创“新物种”企业20家，新增高新技术企业50家、新增科技型中小企业入库110家。支持企业引进培育高水平创新人才，争取规上企业研发人员突破5000人。引导企业与高校、科研院所合作设立研发机构，规上高新技术企业占规上工业企业数的比重达30%。支持企业加大研发投入，鼓励企业承接各类科技计划项目，联合开展科研攻关，推动企业主导的产学研融创创新，全市研发投入增幅10%以上。

　　（四）加速科技成果转化应用。完善鄂州科创供应链平台建设，引导企业用好科技创新供应链平台。优化增加“天网”功能，做实拓展“地网”服务体系，筹备成立鄂州市科技创新供应链服务联盟，将离岸科创体系纳入“地网”服务体系，充分利用好鄂州在武汉、北京离岸创新中心，链接武汉、北京的创新资源，发挥技术对接、人才引进等作用。建立专业化成果转化服务体系。高标准建设和运营科创供应链服务中心，推行经理人驻科创供应链服务节（站）点机制。

　　（五）推动科技人才与产业人才交流互通。加强人才引育留用，促进人才链、创新链、产业链融合发展，实施高层次创新创业人才“梧桐项目”，培育高层次人才团队10个以上。瞄准获得国家和省级科技进步奖获得者、创新人才（团队）入选者、重点项目负责人，充实科技人才库，建立“市高端科技人才库”动态管理机制，积极推动科技人才开展科技攻关、科技服务等。

　　（六）深化科技体制改革。完善科技创新金融支撑机制，推进科创企业创新积分应用，丰富科技人才保、人才担、人才投等金融产品矩阵。筹备设立总规模为1000万元省自然科学基金鄂州联合创新基金，支持基础研究和应用基础研究，链接武汉高校院所，提升鄂州基础研究能力。优化完善现有科技创新激励政策，加强政策的协同性、融通性，推动创新资源、产业要素合理、有效配置。