一、主要做法
一是坚持党对科技创新的全面领导,完善推进科技强市建设体制机制。组建以市委书记、市长担任“双组长”的市推进科技创新领导小组,将科技创新摆在经济社会发展的核心位置,健全推进科技强市建设体制机制,强化党对科技创新工作的全面领导,将市直相关部门作为领导小组成员单位,强化全市一盘棋意识,广泛凝聚全市各方面的力量,共同推进科技强市建设。
二是坚持区域融合,推进武鄂科技同兴。深入贯彻落实光谷科创大走廊、东湖科学城、武汉都市圈、武汉新城等区域发展战略,加快推进光谷科创大走廊鄂州功能区和武汉新城鄂州片区建设,积极推进鄂州融入武汉具有全国影响力的科技创新中心,与东湖科学城同步规划、同步部署、同步建设,共享武汉丰富的科创资源。
三是坚持规划先行,完善推进科技强市建设顶层设计。先后以市委或市政府名义印发《关于加快建设科技强市全面融入武汉具有全国影响力的科技创新中心建设的实施意见》《光谷科技创新大走廊鄂州功能区发展规划(2021-2035年)》《鄂州市科技创新“十四五”规划》等科技创新政策规划,完善鄂州推进科技强市建设的顶层设计,健全推进科技强市建设的“四梁八柱”。
四是坚持立足实际,构建特色市域科技创新体系。针对鄂州缺少高水平科研机构,而科创企业较多的实际,创造性的以企业为主体构建具有鄂州特色的科技创新体系。大力培育科技型中小企业、高新技术企业、科创“新物种”企业等科技型企业,鼓励科技型企业加大研发投入,支持科技型企业牵头开展关键核心技术攻关、建设科技创新平台、承接转化科技成果、引进科技创新人才等科技创新活动。
五是坚持市校合作,引进科技创新资源。针对鄂州缺少高水平高等院校的实际,积极转换工作思路,创造性的提出“鄂州是武汉的生态后花园,武汉是鄂州的高校后花园”的发展思路,发挥鄂州的区位优势,大力推进武鄂市校合作。按照“一所高校、一名市级领导挂帅、一个牵头单位对接实施、一抓到底”的工作机制,与华中科技大学、中国科学院精密测量创新院等14所高校院所开展合作,共建了华中科技大学鄂州工研院、沼山基地等科技创新平台。
二、工作成效
一是科技创新综合实力稳步提升。鄂州先后纳入光谷科创大走廊、东湖科学城、武汉新城的建设范围,始终是湖北省加快推进科技创新发展的重点区域。根据首都科技发展战略研究院课题组最新发布的《中国城市科技创新发展报告(2023)》显示, 2023年中国城市科技创新发展总指数排名鄂州位居第126位,连续两年排名上升。2022年,全市全社会研发经费投入22.45亿元,研发投入强度为1.78%,较2021年提升0.66个百分点。2023年度全省市县科技创新综合考评鄂州实现进位。
二是科技创新平台建设成效显著。按照政府搭台、企业主体、市场化运作的原则,构建了布局合理、定位清晰、运行高效、投入多元、开放协作的科技创新平台体系。全市累计建设市级以上科技创新平台151家,其中省级科技创新平台30家,市级科技创新平台121家。2023年,4家省级科技创新平台在省级新型研发机构绩效评价中获得优秀等次,创历史最好成绩。以市级科技创新平台为基础、省级科技创新平台为支撑的科技创新平台体系不断完善。
三是科技型企业培育量质双升。坚持企业科技创新主体地位,立足鄂州发展实际,按照“科技型中小企业—高新技术企业—科创‘新物种’企业”梯度培育科技型企业。截至2023年底,全市科技型中小企业736家、高新技术企业313家、科创“新物种”企业40家,与2021年相比,分别增长184.17%、94.40%、166.67%。鄂城钢铁(第14名)、虹润高科(第74名)、容百锂电(第79名)等3家企业入选2023年度湖北省高新技术企业百强。
四是科技成果转化硕果累累。充分发挥鄂州毗邻武汉的区位优势,推动本地企业与武汉高校院所开展产学研合作或者承接转化先进适用科技成果。全市与武汉高校院所建立稳定产学研合作关系的企业有300多家,其中与武汉高校院所共建科技创新平台的企业有126家。2023年,全市技术合同成交额75.24亿元,比2021年增长166.81%。2023年,企业牵头获得湖北省科技奖3项(科技进步二等奖、科技进步三等奖、科技型中小企业创新奖各1项),获奖数量近三年最多。
五是科技创新生态持续优化。先后印发《关于进一步激励企业科技创新的若干措施》《“新鄂州人”计划·高层次创新创业人才“梧桐项目”实施办法》等支持科技创新的政策,大力完善以《关于加快推进科技强市建设的实施意见》和《关于加快推进科技创新的若干措施》为框架的具有鄂州特色的“1+1+N”科技创新政策体系。积极举办或承办湖北省科技活动周启动式、湖北省“千校万企”协同创新对接大会暨“高校服务千家企业活动”推进会等活动,持续在全社会营造加快科技创新的良好氛围。以“用”为导向积极拓展湖北科创供应链平台鄂州专区,截至2024年5月底,已入驻企业308家,发布需求230项,完成供需对接65项。
(通讯员 易超)
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